我国瓷砖遭遇反倾销 企业需练“内功”

　　越南建筑陶瓷协会日前上书越南财政部和相关职能部门，呼吁严格控制中国瓷砖的进口以保护国内产品。2011年9月15日欧盟委员会决定，对从中国进口的瓷砖正式征收反倾销税，最高税率达69.7%。而且这项反倾销税2016年到期后，还可以视情况继续延长。从今年6月开始，中国瓷砖先后遭遇到了韩国、阿根廷、秘鲁的反倾销以及巴西的直接提高关税。

　　面对近期我国建材行业在国际市场频遭反倾销，如何作出积极应对及市场调整是摆在各个企业面前的现实问题。

　　贸易保护主义作崇

　　广东佛山，是中国最大的建筑陶瓷生产和出口基地。2010年佛山陶瓷墙地砖出口22亿美元，占全国出口总额55%，但是2011年陶瓷行业遭遇多事之秋，瓷砖也成为佛山遭遇贸易摩擦最多的出口商品。佛山市外经贸局副局长谢伟雄告诉记者，今年1~7月佛山市对欧盟的出口减少了16.7%，从出口量数字来看，从立案到今年的11月，同比来讲，佛山的建筑陶瓷出口到欧盟下降了16.5%，影响还是很大的。根据中国海关统计显示，目前欧盟已成为中国瓷砖的第三大出口国，出口量占我国瓷砖总出口量的8%～9.5%、出口总值的10%～12%。

　　根据商务部提供的信息，从整体来看，2010年中国遭遇23起反倾销调查，全球占比33%；中国已经连续16年成为了全球遭遇反倾销最多的国家；从2002年至2010年，对中国发起反倾销最多的5个国家依次是：印度，美国，欧盟，土耳其，阿根廷。

　　7月，韩国对华瓷砖反倾销案做出终裁，裁定征收中国瓷砖生产企业一至三成(9.14%～29.41%)不等的反倾销税率。执行期为3年。同一个月，阿根廷启动了对中国出口瓷砖产品的反倾销调查，将以巴西为参照国，提出倾销幅度将为631.63%的巨大数值。8月，秘鲁对来自中国的上釉墙面砖发起反倾销调查；9月，巴西宣布将从中国进口的瓷砖关税直接由15%提高至35%。9月15日欧盟委员会最终决定，对从中国进口的瓷砖正式征收反倾销税。

　　中国世贸组织研究院副院长、对外经贸大学教授屠清泉认为，当下这一轮集中的反倾销或提高关税，背后的实质都是贸易保护主义。其实现在针对中国发起反倾销的国家当中，既有发达国家也有发展中国家，中国为什么和这两个发生冲突，一是欧美发达国家的制造业在衰退，这些夕阳工业很需要保护；而新兴工业化国家，和我们处在比较相似的发展阶段，他们的制造业需要发展空间，所以他们对中国发起的反倾销也比较多。

　　商会与企业应积极应诉

　　中国世贸组织研究会成员律师王磊说：“只要欧盟这样的国家在使用反倾销的时候，不抛弃所谓非市场经济的前提，出口欧盟的企业，在应对欧盟反倾销的时候，大多数是难逃高额反倾销费率这样一个命运，所以说这个已经为过去的几十个反倾销案子证明，而且在今后几年当中仍将是一个残酷的现实。”

　　根据世贸组织规定，加入世贸的成员国15年后可自动获得完全市场国地位。按此规定，我国将于2016自动获得完全市场地位。中国世贸组织研究会成员王磊律师指出，获得完全市场地位肯定有好处。但是并不意味此后贸易保护注意就不针对你。所以中国企业需要调整心态，积极应对。

　　纵观历史，其实早在10年前就有我国企业被反倾销后积极应诉的成功案例。蒲鼎新带领所在“上元欧联公司”应对了来自印度的反倾销。当时许多国内同行基本上没有应诉的想法。由于积极应诉，蒲鼎新直接获得了市场地位，最终他的企业获得了零关税税率。而其它没有应诉的企业，最高获得了247%的高额关税。如今他的企业已经把反倾销应诉当作一种常态工作来做了。并且纳入平常的企业管理工作，并会派人不定期调查财务账本。

　　目前应对南美瓷砖的反倾销还在进行当中。中国五矿化工进出口商会是针对中国瓷砖反倾销的应诉牵头单位，副会长刘贻南认为，积极应诉本身也是一个宣传自己的过程，他们的原则是全力抗诉，全力抗辩，争取让他们了解中国陶瓷业的发展状况。

　　企业应变各显神通

　　目前，不少陶瓷企业已开始考虑将生产基地搬迁至成本较低的国家或向内销转型，“曲线救国”避开欧盟的高关税门槛。

　　调查显示，自去年以来，我国陶瓷接连遭到欧盟及韩国、阿根廷和秘鲁等国家和地区的反倾销诉讼，包括佛山陶瓷在内的国内几大陶瓷产区的陶瓷企业向内销转型的比例不断加大。“内销看到的不仅是城市，还要看到广大农村市场的消费力也在逐年不断的加强，国内陶瓷业若能看到这一点，放下身段，也能有助于度过这次困难。”业内人士称。

　　与此同时，记者也了解到，走出国门办厂，逐渐成为一种必然的选择。此次欧盟瓷砖反倾销于去年6月立案之后，雅士高夫的陈彦斌就开始与法国企业进行了合作办厂。未来，他们的企业将享受欧盟本土企业待遇，不受关税限制。

　　新中源陶瓷北京分公司市场总监董潇剑接受《中国联合商报》记者采访时表示，“在应对国际市场反倾销时，国内企业应该抱团联合国家相关部门积极与应诉，另一方面也要积极调整公司自身的产业结构，在品牌推广和集中度方面修炼好内功。”

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